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2018-11-15 21:30:34【3409754】
定的“按月支付”更有利的合同条款。 二、严格执行农民工工资“按月支付”制度。《劳动法》第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这应该是农民工工资受到的最低保护。对工期不足一个月的还应进一步规定“按周支付”。考虑到建筑行业的特殊性、农民工的流动性大等原因,应逐步推行“按周支付”。 三、推行建筑行业“欠薪停工”制度。赋予建设行政主管部门执行“欠薪停工”制度的权力和责任。凡建筑工程项目被投诉拖欠农民工工资属实的,应责令施工单位无条件停工。停工造成的损失以及相关责任,由造成欠薪的单位、个人承担。 南宁市早在2006年就提出和使用过“欠薪停工”制度,简便易行,十分有效。“欠薪停工”制度有效的原因在于: 首先,“欠薪停工”制度贯彻了执政为民的理念,显示了党和政府的决心和魄力。“欠薪停工”制度的强大威慑力,迫使相关各方不敢轻易拖欠农民工工资。 其次,“欠薪停工”制度抓住了问题的要害。无论是“建设单位”拖欠“施工单位”的工程款,还是“施工单位”拖欠“劳务单位”的人工费,或者“劳务单位”拖欠农民工的工资,一旦出现拖欠农民工工资被处以停工,停工带来的巨大损失、影响和面临的责任,将大大压缩有关方面推诿扯皮、寻找借口的空间,迫使责任方履行责任、支付工资。 第三,“欠薪停工”制度有助于解决建筑行业的不规范问题。拖欠农民工工资是建筑行业垫资施工、拖欠工程款等各种不规范行为的必然结果,“欠薪停工”能及时暴露这些不规范行为,以及由此引发的各种问题,促进问题的解决,有利于建筑行业的健康发展。 第四,“欠薪停工”制度可以有效减少劳动争议。当前不少欠薪被当作劳动争议,交由劳动人事部门来处理,导致问题复杂化。欠薪的实质是用人单位为了逃避责任,采取不签订合同、不公开工程量、不及时进行工资结算等种种行为造成的。“欠薪停工”制度可以促使企业履行职责,减少劳动争议。推行“按月支付、欠薪停工”制度,在解决建筑行业拖欠农民工工资问题的同时,也为其他行业提供借鉴,进而全面解决拖欠农民工工资问题。 羊城晚报特派记者 林桂炎 摄记者尹安学、夏杨、陈晓璇、曾颂报道:“国家大力发展电动汽车,说节能环保,难道电动自行车就不环保了吗?为什么有些地方政府想禁就禁?”9日,全国人大代表、广东中科信泰新能源有限公司总工程师李林楷提交建议呼吁,国家应该统一行业标准和法律规定,不能再让电动自行车这么委屈了。电动单车远比摩托环保在广东代表团驻地,李林楷给羊城晚报记者算账:一台普通电动自行车充一次电,只需要花费1度-2度电,电费成本是1元左右,但却可以跑60公里,还零排放。而一辆同样性能的汽油摩托车,跑60公里需要用10元-15元的汽油费,它排放的气体污染是4台-6台小轿车排放气体总和。“世界各国都在支持使用电动自行车,适当限制汽车、摩托车、助力车。美国、日本、法国等已立法规定,让电动车作为一种特殊自行车,鼓励人们积极使用。”李林楷说, “中国电动车造车技术世界一流,掌握了多项核心技术。”地方政府动辄就“禁电”显然没有道理。李林楷说,有些地方认为电动车在路面行驶易发交通事故,不便管理。“轿车发生交通事故,撞死人的事还少吗,是不是也要禁止轿车上路?”应杜绝各地“禁电”土政策更让企业忧虑的是:2011年,公安部等国家四部委下发了《关于加强电动自行车管理的通知》,“时速不超过20公里、整车质量(重量)不大于40公斤”为电动自行车的及格线,不符合该标准的均为超标车,禁止生产、销售、上路。中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙认为,这个国标早已过时,电动车限速应该提高到30公里为宜。李林楷建议国家尽快出台电动车的新国标,修改相关法规,杜绝各地“禁电”的土政策。当然,李林楷也提出,应该建立更加严格的电动车生产企业达标审核制,严格实施市场准入规范和标准。还要由国家主管部门牵头,制定税收优惠扶持政策,对燃料电池电动车、锂离子电动摩托车等新能源电动车,给予更多的政策支持。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。[民建广西壮族自治区主委 钱学明]春节前后中央电视台《杨立学讨薪记》以及其他媒体关于农民工兄弟讨薪的系列报道,真实反映了农民工兄弟的无助和无奈,让人看得心酸纠结,龙年的春节因此五味杂陈。农民工工资问题不是新问题。2003年,温家宝总理出面为重庆农妇熊德明讨要包工头欠她丈夫的工钱;2006年国务院出台《关于解决农民工问题的若干意见》;2010年国务院办公厅发出《关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》;2011年12月人力资源和社会保障部等9部门联合召开会议,专门就做好2012年元旦、春节前保障农民工工资支付工作进行动员部署。在解决农民工工资问题过程中,我们看到总理亲自讨薪,省长出面干预,各级政府艰苦努力,沈阳市更是由公安带着农民工讨薪。可见,政府付出了很大努力,但是这个老问题却未能很好解决。为什么?原因主要有两个方面:一是没有找准造成农民工工资被拖欠的根源;二是出台的措施不到位,有些甚至事与愿违。让人出力干活,却不给工钱,天理难容。在社会主义的中国更不能容。拖欠农民工工资现象的普遍存在,严重损害党和政府形象,严重影响社会和谐稳定,有必要采取果断措施加以解决。基于建筑行业大量使用农民工,所以以建筑行业为例,提出三点建议:一、找到解决农民工工资问题的正确路径。为解决农民工工资问题,党和政府如此使劲,为何至今未能有效解决,应该从解决问题的方法上进行反思。比如《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中规定:做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。“按劳动合同约定执行”与劳动法的规定不一致,本意是想给农民工权利、帮农民工讨薪,执行中却为用工单位拖欠农民工工资提供了依据,因为农民工的弱势地位决定了他们不可能争取到比劳动法规定的“按月支付”更有利的合同条款。二、严格执行农民工工资“按月支付”制度。《劳动法》第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这应该是农民工工资受到的最低保护。对工期不足一个月的还应进一步规定“按周支付”。考虑到建筑行业的特殊性、农民工的流动性大等原因,应逐步推行“按周支付”。三、推行建筑行业“欠薪停工”制度。赋予建设行政主管部门执行“欠薪停工”制度的权力和责任。凡建筑工程项目被投诉拖欠农民工工资属实的,应责令施工单位无条件停工。停工造成的损失以及相关责任,由造成欠薪的单位、个人承担。南宁市早在2006年就提出和使用过“欠薪停工”制度,简便易行,十分有效。“欠薪停工”制度有效的原因在于:首先,“欠薪停工”制度贯彻了执政为民的理念,显示了党和政府的决心和魄力。“欠薪停工”制度的强大威慑力,迫使相关各方不敢轻易拖欠农民工工资。其次,“欠薪停工”制度抓住了问题的要害。无论是“建设单位”拖欠“施工单位”的工程款,还是“施工单位”拖欠“劳务单位”的人工费,或者“劳务单位”拖欠农民工的工资,一旦出现拖欠农民工工资被处以停工,停工带来的巨大损失、影响和面临的责任,将大大压缩有关方面推诿扯皮、寻找借口的空间,迫使责任方履行责任、支付工资。第三,“欠薪停工”制度有助于解决建筑行业的不规范问题。拖欠农民工工资是建筑行业垫资施工、拖欠工程款等各种不规范行为的必然结果,“欠薪停工”能及时暴露这些不规范行为,以及由此引发的各种问题,促进问题的解决,有利于建筑行业的健康发展。第四,“欠薪停工”制度可以有效减少劳动争议。当前不少欠薪被当作劳动争议,交由劳动人事部门来处理,导致问题复杂化。欠薪的实质是用人单位为了逃避责任,采取不签订合同、不公开工程量、不及时进行工资结算等种种行为造成的。“欠薪停工”制度可以促使企业履行职责,减少劳动争议。推行“按月支付、欠薪停工”制度,在解决建筑行业拖欠农民工工资问题的同时,也为其他行业提供借鉴,进而全面解决拖欠农民工工资问题。 医保卡变“购物卡”看病钱被“套现钱” ——政协委员呼吁规范医保卡个人账户资金的使用 江跃中 叶薇 潘高峰 医保卡已堂而皇之地变成了“购物卡”,不仅可以购买保健品,就连洗发水、洗衣粉等生活用品也可以购买。对这种全国普遍的现象,全国政协委员葛均波呼吁规范医保卡个人账户资金的使用,防止、杜绝医保卡被“钻空子”。 看病救命钱大量流失 葛均波委员是中科院院士、复旦大学附属中山医院心内科主任。他在提交全国政协大会的一件提案中指出,按照国家有关规定,医保卡只能用来购买基本医疗保险药品目录中的药品,而在一些城市的药店里,医保卡却已堂而皇之地变成了“购物卡”,如洗发水、毛巾、牙膏牙刷、保健品、化妆品等。 “医保卡个人账户资金还被用来套现。”葛均波分析说,交易大致有两种方式:药店向空刷卡的顾客支付现金时,按药品价打折付给现金,到了医保账户结账时,便可按药品全价收取货款,药店从中赚取差额;某些个体诊所或医药公司为压缩购药成本,由套现的市民刷卡签名,按照刷卡金额从药店购买药品,中间人只需支付实际价格六折到七折的现金给持卡人后,就能拿到所购药品,个体诊所或医药公司就可以从中获利了。 滥刷卡造成社会危害 葛均波认为,这些现象造成国家医保资金的大量流失,增加了国家医疗保障成本,严重背离了医保卡设置的初衷。 “国家补贴的这部分健康基金是专门用来治病的,如果愿意怎么花就怎么花,这样到了真正需要看病用钱的时候,卡上却无钱可用,这就让医保卡里的补贴失去了意义。”葛均波说,由于药店刷卡销售非药品是违规操作,不可能向消费者出具正规发票和收据,而一些商品的进货渠道也无人监管,产品质量就无法保障,消费者一旦购买了问题产品,维权就很困难。 应出台详细法规规范 “我呼吁国家相关部门尽早为医疗保险资金的管理和使用立法,出台更详细、更具操作性的法规来制止这一行为,严惩浪费医保资金的个人和单位,使医保资金的使用走上规范合理的道路,保护公众利益。”葛均波建议对药店加强监管,建立一支专业的监管稽查队伍,对定点零售药店明察暗访,并且不定期检查药品的进、销、存情况。一经发现药店存在违规行为,即予以严惩。 葛均波还提出要通过增加、凸显“医疗保障功能”,让老百姓珍惜医保卡账户资金。另一方面,医保卡的钱不是管得越死越好,关键在于要用法规引导持卡人将钱真正用在防病、治病上。如在正规医院体检,在心理咨询门诊、康复门诊就诊,也能纳入医保支付范围等。 特派记者 江跃中 叶薇 潘高峰 (本报北京今日电) 中广网北京3月10日消息 据中国之声《央广新闻》报道,2011年3月11日,一个所有日本人刻骨铭心的日子。这一天,日本东北部海域发生里氏9.0级地震,引发史无前例的三重灾难:地震、海啸、核泄漏。造成近2万人死亡和失踪,30多万人流离失所。明天(11日),全世界将和日本一起,迎来这场灾难的一周年祭日。新华社驻日本记者郭一娜刚刚从福岛灾区探访归来。在她眼里,“恐惧”对绝大多数日本人来说,都已成为绕不过去的关键词。或许日本,再也不会是大地震前的那个日本了。不光是福岛人,哪怕是东京人也有很多在东京的外国人什么,还有一些家里面有孩子的家庭都不会喝自来水,以前日本自来水是特别干净清澈,质量很高,以前我留学的时候基本上都是喝自来水,但是这儿来以后发现周围的人他们都买桶装水。到超市去看见桶装水卖的特别快,桶装水作为打折商品卖的时候一会儿就卖完了。日本人有一种不太爱表达,嘴上不说但是行动上已经体现出来就是对核污染的一种恐惧。还有一些日本人一看到冬天下雨,以前可能小雨都不打伞,但是现在他每天都要盯着第二天天气预报,如果要下雨肯定要打伞,因为下雨里面还含有一些放射性物质,但是毕竟也是防不胜防的,福岛福这个字甭管中国人还是日本人都是幸福的福,我问过现在还在福岛居住的人,他说不是幸福的岛,而是一个不幸的岛。其实以前福岛人是以生在福岛而自豪的,但是现在他们不知道如何来评价自己,因为很茫然吧,但是他们也没有办法,也不知道逃到哪里去,也不知道怎么自救。而在人民日报驻日本记者于青眼里,无论对平复伤口,还是重建家园,一年的时间显然都太短了。现在还有十几万的避难的人都没有回到自己的住房,还在外边住临时住宅,或者住在租用的房子里还没回到自己真正的家里面,一年实现的,还有一些时间比如新住房的建设,还没有开工,不 录入员让我下载凤凰彩票
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摄记者尹安学、夏杨、陈晓璇、曾颂报道:“国家大力发展电动汽车,说节能环保,难道电动自行车就不环保了吗?为什么有些地方政府想禁就禁?”9日,全国人大代表、广东中科信泰新能源有限公司总工程师李林楷提交建议呼吁,国家应该统一行业标准和法律规定,不能再让电动自行车这么委屈了。电动单车远比摩托环保在广东代表团驻地,李林楷给羊城晚报记者算账:一台普通电动自行车充一次电,只需要花费1度-2度电,电费成本是1元左右,但却可以跑60公里,还零排放。而一辆同样性能的汽油摩托车,跑60公里需要用10元-15元的汽油费,它排放的气体污染是4台-6台小轿车排放气体总和。“世界各国都在支持使用电动自行车,适当限制汽车、摩托车、助力车。美国、日本、法国等已立法规定,让电动车作为一种特殊自行车,鼓励人们积极使用。”李林楷说, “中国电动车造车技术世界一流,掌握了多项核心技术。”地方政府动辄就“禁电”显然没有道理。李林楷说,有些地方认为电动车在路面行驶易发交通事故,不便管理。“轿车发生交通事故,撞死人的事还少吗,是不是也要禁止轿车上路?”应杜绝各地“禁电”土政策更让企业忧虑的是:2011年,公安部等国家四部委下发了《关于加强电动自行车管理的通知》,“时速不超过20公里、整车质量(重量)不大于40公斤”为电动自行车的及格线,不符合该标准的均为超标车,禁止生产、销售、上路。中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙认为,这个国标早已过时,电动车限速应该提高到30公里为宜。李林楷建议国家尽快出台电动车的新国标,修改相关法规,杜绝各地“禁电”的土政策。当然,李林楷也提出,应该建立更加严格的电动车生产企业达标审核制,严格实施市场准入规范和标准。还要由国家主管部门牵头,制定税收优惠扶持政策,对燃料电池电动车、锂离子电动摩托车等新能源电动车,给予更多的政策支持。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。[民建广西壮族自治区主委 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医保卡变“购物卡”看病钱被“套现钱” ——政协委员呼吁规范医保卡个人账户资金的使用 江跃中 叶薇 潘高峰 医保卡已堂而皇之地变成了“购物卡”,不仅可以购买保健品,就连洗发水、洗衣粉等生活用品也可以购买。对这种全国普遍的现象,全国政协委员葛均波呼吁规范医保卡个人账户资金的使用,防止、杜绝医保卡被“钻空子”。 看病救命钱大量流失 葛均波委员是中科院院士、复旦大学附属中山医院心内科主任。他在提交全国政协大会的一件提案中指出,按照国家有关规定,医保卡只能用来购买基本医疗保险药品目录中的药品,而在一些城市的药店里,医保卡却已堂而皇之地变成了“购物卡”,如洗发水、毛巾、牙膏牙刷、保健品、化妆品等。 “医保卡个人账户资金还被用来套现。”葛均波分析说,交易大致有两种方式:药店向空刷卡的顾客支付现金时,按药品价打折付给现金,到了医保账户结账时,便可按药品全价收取货款,药店从中赚取差额;某些个体诊所或医药公司为压缩购药成本,由套现的市民刷卡签名,按照刷卡金额从药店购买药品,中间人只需支付实际价格六折到七折的现金给持卡人后,就能拿到所购药品,个体诊所或医药公司就可以从中获利了。 滥刷卡造成社会危害 葛均波认为,这些现象造成国家医保资金的大量流失,增加了国家医疗保障成本,严重背离了医保卡设置的初衷。 “国家补贴的这部分健康基金是专门用来治病的,如果愿意怎么花就怎么花,这样到了真正需要看病用钱的时候,卡上却无钱可用,这就让医保卡里的补贴失去了意义。”葛均波说,由于药店刷卡销售非药品是违规操作,不可能向消费者出具正规发票和收据,而一些商品的进货渠道也无人监管,产品质量就无法保障,消费者一旦购买了问题产品,维权就很困难。 应出台详细法规规范 “我呼吁国家相关部门尽早为医疗保险资金的管理和使用立法,出台更详细、更具操作性的法规来制止这一行为,严惩浪费医保资金的个人和单位,使医保资金的使用走上规范合理的道路,保护公众利益。”葛均波建议对药店加强监管,建立一支专业的监管稽查队伍,对定点零售药店明察暗访,并且不定期检查药品的进、销、存情况。一经发现药店存在违规行为,即予以严惩。 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